1.建筑消防所存在的问题
(1)建筑消防设施自身性能方面:建筑消防设施施工安装问题:在过去的十多年里,消防施工企业发展迅猛,施工单位技术人员技能素养参差不齐;且大多数施工单位只注重经济效益,对于建筑服务施工觉得只要基础、结构等重要方面不出什么问题就可以了。而对消防设施设备及其他建筑安装规范要求随意降低标准。一些企业召集的施工人员,多数是没有经过专业培训上岗的普通水电工,施工人员对国家消防技术标准、规范并不掌握,甚至监理人员也不太掌握;对消防产品性能、构造一无所知,不按照消防规范施工,结果许多应该与火灾自动报警系统相关联动控制设施被忽视,导致建筑消防设施中的联动功能无法完成,或设备无法达到基本的应用效果造成先天性的缺陷。
(2)建筑物产权单位或物业管理单位的问题:建筑物产权单位或物业管理单位在使用管理方面也出现意识上的问题。对消防安全意识不高,在消防设施方面,有设施、无管理、不能正常使用成了绝大多数单位的通病。在很多使用单位认知中,只要能通过消防验收,如何使用、会否使用那是后面的事情。除此之外,还有很多是因为消防安全意识薄弱,人员管理不到位。在国标中要求建筑自动消防设施要有昼夜值班人员和专门培训合格上岗的技术管理人员,通过定期检查、试验、管理维保,及时发现问题、解决问题。但是目前绝大部分单位,都存在依靠不专业的物业单位,或单位自己组建的的物业管理部门通过门卫、保安附带监视建筑自动消防设施控制室一同管理。而很多物业单位或自己组建的物业管理部,并不具备使用、管理、维保的能力,且缺乏应急处理的能力。且很多企业单位为了节省资金以及减少麻烦,根本不能做到定期检查、即便显示“故障”也无人理会,管线出现漏水就关掉总阀的现象等等乱象。
(3)消防设施维保方面:
①当前很多消防设施维保缺乏专业性、技术性:建筑物的产权单位或物业管理单位一般不具备建筑物消防设施维保保养的技术能力和资质资格,所以需要委托专业具有相关资质的消防维保机构进行维保服务。
②市场的乱象导致业主方对消防维保工作缺乏认可:某些维保机构因为不专业,人员素质、技术水平等方面参差不齐导致对维保工作不负责任。某些维保结构,为了生存以不负责任的服务和低廉的价格扰乱市场,误导业主方对消防维保服务的误解,以为消防维保工作就是走个过场,没有多高的服务价值,导致对消防维保服务的不认可。因为低价而导致的连锁反应,让本来规范的专业公司为了企业生存也降低了服务的标准和质量。造成对所需要维保的消防设备,因为技术人员的服务不到位,不愿下功夫认真解决,采取应付拖时间的策略,对出现的问题治标不治本;问题日积月累,导致各项问题越来越多。
③消防部门监督管理方面:消防部门对建筑消防设施维保的监督往往力不从心,消防监督人员监督任务过重。加之所管辖的建筑消防主体体量过于庞大,缺乏有效的监督机制或辅助工具,使得对消防维保日常的监督不到位。导致很多建筑主体单位并不实行维保,或某些维保机构对维保服务过程并不实施到位的严重现象。
2.解决措施:
(1)从源头抓好建筑消防设计关:建筑消防设计质量是消防安全的源头,高质量的设计确保建筑物处于安全的消防环境,设计单位要实行消防设计安全责任制,明确设计责任,提高设计人员责任意识,确保相关消防设计严格按照《消防法》相关规范和技术标准进行。设计人员应善于总结过往设计所出现的失误导致相应标准因为后期的改造而不达标,及对新的标准和规范的及时学习与更正等。
(2)签订合约,明确主体责任,实行奖罚制度:在建筑物建成之初。可通过成文形式与建筑产权单位签订合约,对主体、责任进行明确,使其依法办事,有章可循。当建筑单位全部使用权或者部分使用权转出时,还需明确下一个使用单位的消防设施维保管理责任,避免问题发生后建筑物使用方推卸责任的情况。目前大部分的建筑体的管理都是委托物业进行管理。在委托物业管理中,如有将消防维保委托在服务范围内的,需要明确责任。要求管理方加强对消防设施的日常维保和管理,所服务单位方要将奖罚制度应用到日常建筑消防的维保中,对于表现好的部门或者个人可给予一定的物质奖励,对于擅离职守、不负责任的工作人员则应进行严厉的批评和惩处。
(3)建立健全消防管理制度,统一维护保养标准:在消防设施验收完成后,需要配备或委托具有高素质、高技能的消防设施系统检查和维修团队对消防设施进行维保。单位必须对建筑物投人使用后所有参与到消防设施操作的人员进行相关技能和建筑消防安全培训,考核合格后方能上岗。要注重对值班人员责任心的培养,并对值班人员进行一定的消防知识和技能培训,做到发生火灾能及时采取有效的措施,消防救援部门应加强对各类建筑管理的监督力度,认真监督消防设施的日常维护保养的情况。对于委托“第三方维保服务机构”的情况下,要求委托的机构在维护保养过程要严格遵守统一的维护保养标准做好维护保养工作,并对维保单位日常工作进行考核。
(4)加强消防设施日常维保的档案管理:消防设施档案内容应分工细致,将实物档案与电子档案进行分组,明确专人负责档案管理。一旦消防设施出现故障,可及时翻阅档案资料,找出负责人。定期检查消防设施档案,增强档案管理人员的责任意识,使档案工作真实、客观、规范。
(5)增加消防设施的检查和保养力度:在做好消防设施日检、月检的基础上,每季度还需增加对消防联动控制台联动控制功能、备用设备的检查,每年增加对开放自动喷淋系统、防排烟系统、气体灭火系统药剂重量、消火栓箱各阀门和水压试验等的检查。每年开展一次离心式消防水泵的一级保养、火灾报警控制器及联动控制设备二级保养,每三年开展一次离心式消防泵三级保养、防排烟风机二级保养、机械防排烟设备三级保养、火灾报警控制器及联动控制设备三级养护和防火卷帘的维保保养等。
(6)加强监督机制采用数字化管理系统进行监管:借助互联网、物联网及数字化分析管理相结,形成自动化、扁平化、清晰化的监督管理。采用互联网将物联数据信息、预警信息、警报信息、数据管理信息,通过多渠道多应用的方式进行互联与反馈。应用物联与互联网相结合,让硬件数据收集与反馈更智能。结合数据化管理与分析,实现对各硬件数据、管理数据即时反馈与监督,让管理更清晰化直观化。